长治医学院党支部书记队伍建设情况的调研报告

十八大以来，在学校党委的领导下，各基层党支部书记带领全体党员，积极开展“群众路线教育”、“学习讨论落实”、“三严三实”、“两学一做”等系列学习教育活动。通过学习、讨论和教育，使党员的政治素质和思想素质不断提高，特别是“两学一做”以来，我校各党支部的作用显著发挥，每个党员党性意识大大增强。现将学校党支部书记队伍建设情况汇报如下：

一、党支部书记队伍建设的现状

全校共有2个附院党委，9个党总支，基层党支部书记79名，其中学校本部党支部书记34名，除去离退休党支部3名支部书记外，处级干部兼任党支部书记有9名，占29%；初级职称4人，占13%；中级职称12人，占39%；副高职称7人，占23%；高级职称3人，占10%；从年龄结构上,35岁及以下5人，占16%；36岁及45岁14人，占45%；46岁及55岁10人，占32%；55岁以上2人，占6%。附属医院党支部书记45名。

在当前新形势、新要求下，这支队伍还存在一些不相适应的问题，主要表现为：一是标准不高，简单应付。有的党支部书记在支部工作上存在着不求有功、但求无过的思想，一说抓党建，就是老套路，安排措施存在照抄、照搬，上下一般粗的问题。三会一课质量不高不能紧密结合我校实际，缺少本支部的特点，应付了事。二是业务不精，工作不主动。有的支部书记属于抓本职业务有较为丰富的经验，但抓支部党建和思想政治工作感到枯燥、方法简单，不能很好地发挥党组织带头人的作用。三是定位不准，只当“配角”。有的党支部书记只当行政上的“二把手”、党务工作上的“二传手”，做支部工作缺乏准确定位，党支部的作用未能得到充分发挥。有的支部书记，对工作缺少激情、吃老本，只有上传下达，不能有机结合，缺少创新意识，造成支部工作创新不足、没有特色。

二、存在的问题及原因分析

在调研中通过与党员群众的座谈讨论，我们认为党支部书记队伍建设总体上是得力的，绝大多数书记是称职的。目前存在的主要问题：一是认识上有偏差。有的同志虽然担任党支部书记的时间不算短，但对党支部书记的职责认识还不太清，对党的工作特点规律认识还不够深，不知道该怎样开展党的工作;二是能力上有弱项。有的同志虽然工作时间比较长，任职的岗位也比较多，但是与人沟通协调的能力依然比较弱，不善于与人沟通，不善于做思想工作;三是学习上有“欠账”。有的同志理论学习根基还不是很牢，主持党支部工作的经验还不够丰富，抓党的建设的自觉性还不够高;四是工作上有“亲疏”。有的同志对自己的业务工作抓的比较紧，但对党支部工作关注不够，对党务工作还是不够了解，显得有些力不从心。

纵观上述问题，其原因是多方面的，既有客观方面的原因，也有主观方面的因素。客观上看，有的同志工作经历比较单一，兼职较多分散了精力，有的性格上还有些缺陷。主观上看，一是做好党的工作动力不足。部分党支部书记为兼职，行政工作相对而言，刚性要求多，对群众的约束性强，而党的工作多数靠说服、教育和引导，过程比较繁琐且费时费力，因此有些同志显得动力不足，开展党的工作和思想政治工作不够得力。二是疏于自身的学习提高。有的同志日常忙于业务性的工作多，静下心钻研学习党务知识比较少;有计划地系统学习比较少;对新知识、新专业的学习比较少。三是放松了自我要求。有的同志因为年龄比较大，思想上逐渐变得懒惰起来，眼光也变得越来越“近视”，乐于当“老好人”，抱着多一事不如少一事，对有些问题视而不见，影响了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

三、主要对策措施

1、强化角色意识，增强工作责任感。党支部书记是党的基层组织的主要领导，是党支部全体党员的带头人，是支委会“一班人”的“班长”。首先要明确党支部书记的工作职责。基层党支部书记虽然没有多大权力，但是担负着组织党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和习近平总书记系列重要讲话精神;带领党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;负责党员的教育管理;组织发动党员干部积极完成工作任务，引导党员发挥先锋模范作用;自觉抓好党支部自身建设，充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。其次要摆正业务工作与党务工作的关系。支部书记不仅要善于做党建工作和思想政治工作，还要干好自身业务工作，既要克服重业务轻党务，支部活动纯粹“业余化”的现象，也要反对把党务工作放在不适当的位置，真正把二者有机地结合起来，切实解决好精力分配、时间安排上的矛盾，做到“两副担子”一起挑，“两个任务”一起抓，“两个轮子”一起转。

2、强化素质意识，提高履行职责能力。一是要加强党性锻炼，提高政治素质。始终把深入理论学习作为支部书记思想政治建设的核心内容，自觉做到先学一步，学得更深一些，领会得更透彻一点。要坚定理想信念，在根本原则的问题上，始终保持清醒和坚定。二是加强理论学习，提高知识素质。作为支部书记，应掌握与其工作直接或间接相关的基本知识，切实解决不适应、不够用的问题。要重视党务知识的学习，熟悉党史、党建、党务知识以及党内有关规定、组织制度，不断提高理论素养。三是要加强教育培训，提高能力素质。针对学校党支部书记的实际情况，采取个性化的教育培训方式，对后备党务干部实行超前培训，重点是抓党的基础学习学习;对新任支部书记实行岗位培训，按照“专家讲理论、领导讲党课、老支书讲体会”的方法，对实际工作中经常遇到问题传经验、教方法;对任职多年的支部书记实行菜单式培训，缺什么补什么，需要什么学习什么。

3、强化作为意识，努力在岗位上显身手。党支部书记要增强践行力，在实践中积极发挥引导、组织、带头、协调、监督作用。一是要严于律己，以身作则。支部书记的言行具有重要的引导、示范作用，做到人格上自重，言行上自省，精神上自励，筑牢拒腐防变的思想防线，经受各种考验。二是要真抓实干，敢于负责。支部书记要干好本职工作，以求真务实的作风，真抓实干的精神，脚踏实地干好每一件事，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要树立形象，作出表率。作为党支部书记不管是在工作中还是在日常生活中都要严格要求自己，时刻检点自己的言行，要求别人做到的自己首先身体力行，处处以自身的良好形象影响和带领群众，以高尚的道德情操为广大党员树立好的榜样。

四、党支部书记队伍建设的主要作法

（一）选准配强基层党支部书记队伍。基层党支部是贯彻和执行党的基本路线的最终落脚点，是我党密切联系群众的前沿阵地。党支部书记选拔工作的好与坏直接影响着我党是否紧密联系群众，影响到基层党组织推动发展、促进和谐的作用的发挥。积极发现培养基层党支部书记后备接班人，不断增强基层党支部号召力、凝聚力和战斗力。上半年学校党委根据省委组织部和省高校工委要求，制定了实行“双带头人”教师党支部书记实施方案。

（二）注重培养，大力提高基层党支部书记素质。充分发挥网络学习作用，抓好基层党支部书记的党务知识、履职能力培训，着力提升基层党支部书记的整体素质。学校党委每学期至少培训党务骨干2次，提高基层党支部书记的党性素质、维稳意识和党务工作能力。上半年学校组织党支部书记专题培训班和依托国家教育行政学院进行网络培训4期，培训基层党支部书记120余人次。进一步激发了基层党支部书记的工作积极性。

（三）注重学习教育，确保基层党支部书记政治思想过硬。各基层党支部是党在学校党务工作和战斗力的基础，是学校各种组织和各项工作的领导核心，而党支部书记是基层党支部的领头人，直接代表着党的执政形象，关乎着党的各项政策方针能否在全校得到彻底落实。我们深刻认识到，只有通过学习教育，不断提高基层党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识，才能确保党的执政基础牢固。

（四）建立健全基层党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多，任务重，支部书记大多数是兼职，部分教工党员不愿担任党支部书记，为了充分调动党支部书记在工作中的积极性和主动性，学校党委正在逐步建立奖励机制，同时建立了相应的监督约束机制。在经济上激励，把兼职党支部书记的工作纳入绩效考核，提高支部书记的绩效工资，让党支部书记在经济上有甜头；与职称评定、晋升、荣誉评比等方面给予同等条件下优先考虑。运用规章制度，执行相应的奖惩措施。对于完成任务的情况进行督导检查，对完成工作好的基层党支部进行表彰，对完成任务差的基层党支部进行相应的处罚。

新时期加强高校党支部书记队伍建设，不仅仅要依靠学校给予的一定支持，也需要党支部自身不断地进行优化和调整，根据实际进行组建，才能真正意义上增加党支部书记队伍的战斗力和凝聚力。

2016年9月23日