长治医学院关于党支部发挥战斗堡垒作用调研报告
为进一步适应学校改革发展新形势新任务要求，切实加强学校各党支部建设，夯实基层党建工作，按照省委组织部和省高校工委《关于党支部建设和党支部书记队伍建设调研报告的函》的通知，学校党委要求各附院党委、各党总支结合实际，按照摸清底数现状、查找薄弱环节和突出问题、分析原因，对调研工作进行全面布署和分工。采取座谈讨论、谈心交流、广泛征求意见等形式，对79个基层党支部建设进行全面检查。现将调研情况报告如下：
一、党支部建设现状
我校现有79个党支部，其中附属和平医院26个，附属和济医院19个，学校34个。目前党支部设置符合我校现状，便于学校组织和管理。我校党委坚持把抓好党支部书记队伍建设作为加强党支部建设的关键和重点，盯住选用、培养、考核等环节，坚持每年度对学校各基层党支部进行全面检查考核。学校各党支部目前发挥良好，主要表现：一是支部书记队伍政治素质较好。党支部书记队伍的政治方向明确，政治纪律性强，具有较强的政治鉴别力，政治敏锐性高，大局观念强。二是文化程度较高。党支部书记有的是中层领导兼职，文化水平普遍较高。三是技术业务素质较好，肯吃苦方法活。
在学校发展过程中，各基层党支部在加强自身建设、提高党员政治素质和思想素质等方面做出了努力，为凝心聚力促学校和谐发展做出了一定的贡献。但还是存在着不足和差距，主要表现在：
1、党支部战斗堡垒作用不明显。个别党支部不能适应学校的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施，造成了基层党组织在群众中的威信不高。
2、党支部活动内容、形式单一，落实工作难到位。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力，加之有的基层支部书记为兼职，既负责支部工作又负责业务工作，思想认识上的偏差极易出现重业务、轻党建的观点，进而导致支部组织生活开展难、学习少、工作难落实的工作局面。
今年以来，我校各党支部均已到期，需进行换届。经过校党委会研究，我校重新调整和设置了22个党总支，2个直属党支部和59个党支部。党支部换届工作正在进行中。
二、原因及对策
（一）分析问题的原因，主要有以下几个方面：
1.在思想认识上存在差距，存在重业务、轻党建的倾向，没有真正认识到党支部工作的重要性，对党支部工作重视不够。
2.各党支部书记党务工作有待进一步提高，有的支部书记从事支部工作时间短，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少，对待工作仍然沿用过去的老思路、老办法，没有创新，不能完全适应新时期支部工作。
3.人员思想意识的转变，一方面有的党员表率作用不明显，有群众化的倾向，另一方面是党员个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，缺乏一定的奉献意识。
（二）对 策
加强基层党支部建设，切实发挥出支部战斗堡垒作用，应从以下几方面入手：
1、提高支部书记素质
在基层党支部工作中，支部书记是支部的带头人，起着主导作用。支部书记应朝以下方面努力：
（1）要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。
（2）要有较强的敬业奉献精神。学校大部分基层支部书记都是兼职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。
（3）要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，努力探索新形势下高校党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导教职工、激励教职工，从而调动教职工的工作热情。
（4）要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，解决群众思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。
2、抓好支部班子建设
党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大党员群众的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子要保持作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要紧紧围绕学校改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部委员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动和影响身边党员及广大教职工。
三、主要作法
1.由于我校校系两级管理的架构没有真正形成，基层党组织的设置没有按教学系部设立，学生党员管理全部归纳在学生党总支，不仅设置不规范，而且影响了战斗堡垒作用的发挥，为进一步加强基层党组织建设，完善党组织机构，加强党员管理，更好的发挥基层党支部的战斗堡垒作用，我校校本部重新调整和增设了22个二级党组织，65个基层党支部。现在基层党支部换届和调整工作已基本完成。同时，为贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省委十届七次全会精神，不断强化高校基层党支部的政治功能和服务功能，学校在选任党支部书记时，实施“双带头人”培育工程，使党建带头人、学科带头人更好的发挥先锋模范作用。加强调查研究，加强统筹协调，把“双带头人”培育工程纳入年度"联述联评联考"范围，及时总结经验，为学校改革发展稳定提供坚强的组织保证。
2.加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真落实党建主体责任，以开展“两学一做”学习教育为契机，完善“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活制度，定期检查执行情况。重点教育培养科研骨干、学术带头人等拔尖人才和优秀青年教师入党工作。组织协调力量和资源为师生办实事好事，解决涉及师生利益的实际困难。
3.结合新形势、新任务的要求，采取集中授课、在线学习、案例教学、专题讨论、考察体验、经验交流等多种方式进行培训。创新学习形式，把个人自学、集中学习、微信学习交流结合起来。党支部定期开展“三讲一谈”，即：党员干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹，普通党员谈体会。坚持开展“三会一课”，使党的生活经常化、制度化，建设过硬党支部。倡导“书记讲给书记听”，学校领导带头讲党课，党总支书记、支部书记定期在所在总支、支部讲党课等现身说法方式，提高培训实效。
4.基层党支部结合“党员先锋行”主题实践活动，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，立足本职岗位创先争优。以支部为基础，继续开展“先锋模范岗”和“一助一”帮扶等活动。开展 “手抄党章一百天”活动，认真学习党章。各支部组建党支部微信群，在群里分享学习资料、学习心得体会，分享《党史故事100讲》、《红色故事汇》、《信仰》、《践行三严三实好榜样》等专题教育资料，共同学习。
习近平总书记指出：贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把支部建设作为抓好基层党建工作的重中之重，切实把主体责任延伸到基层、传递到一线，让党支部真正成为基层的战斗堡垒，为高校教育改革发展提供强大的组织保障、智力支持和文化支撑。
2016年9月22日
